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平遥:开启高质量发展新征程
平遥:开启高质量发展新征程
 更新时间:2020/5/10 19:12:00
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(上接673期)
2020年发展展望
 
  统筹推进疫情防控和高质量发展。今年,平遥县一是要实施“乡村振兴”战略。实施“万千百”产业带动,按照既定的“东水果、西蔬菜、北粮食、南干果、中设施农业”的发展格局,全年再调减玉米2万亩;持续深化与中化集团合作,创新“央企+合作社+农户”的农业生产托管模式,力争托管面积达10万亩;在此基础上,全面铺开投资1400万元的4个万亩工程;投资900万元,铺开1个千亩设施农业工程。重点要支持平遥新大象养殖投资2000万元上马肉鸡产业化工程,力争年中完成鸡舍设备配套;支持国青公司投资3800万元新建种鸡场工程;支持中科鸿基投资2000万元扩建唾液酸精制车间;支持牛肉集团投资5870万元建设牛肉生产线技术革新项目、牛肉生产线扩建及展览中心项目。全年新改扩建10个规模养殖小区,改造提升家庭牧场及养殖户100个。要编制完成16个精品示范村、重点治理村,村庄发展规划;持续推进农村“厕所革命”,完成3000座厕所改造;推进农村垃圾治理,力争80%农村实现上门收集服务。建设6万亩高标准农田和6万亩土地深松整地工程;实施10个乡镇20个村的饮水安全巩固提升工程,铺开汾河主干流两侧生态治理,大力推进百公里乡村道路绿化,5000亩荒山造林,10万平方米景观林绿化成果管护养护、108国道景观绿化以及永久性生态公益林保护工程。要培育新型农民1万人以上,年内完成2个绿色食品、5个无公害农产品认证,新培育1个功能农产品;中农批农产品物流园项目确保年内主体全部完工,新建提升电商和快递服务点20个,与盛丰生态园合作建设冷链蔬菜配送工程;大力推进农村“三变”改革,重点村要达160个。二是实施“工业强县”战略。增强经济技术开发区承载,要进一步优化开发区国土空间规划,聚焦重点问题,敢于先行先试,确保开发区投资强度、产出强度、税收强度目标任务全部完成。全力推进总投资4.6亿元的开发区道路工程项目,全面启动总投资1.1亿元的集中供气项目。依托工业项目“百日会战”,通过委托招商、精准招商,完成新签约项目30亿元以上;力争策划并储备10个重点推介项目;对接5个重点龙头企业,引进3个、落地1个产业链主导产业项目。加快推进总投资4.5亿元的又见平遥啤酒二期项目,力争年内建成投产;加快总投资8000万元的牛肉加工标准化厂房项目建设,确保年内项目一期完成主体建设;大力推动中科钢研蓝宝石项目继续建设,实现生产稳定;推动废旧轮胎循环利用项目、亚太绿建数字化产业园项目投入试生产;确保总投资1亿元的耀光煤电康华纸业项目6月底前投产;推动总投资13亿元的智能机器人产业链项目、总投资19亿元的韦施克新能源太阳能项目启动建设。聚力工业传统产业升级,鼓励支持煤化和峰岩两大集团延伸产业链条,形成“煤—焦—化—运—热—电—材”的循环经济发展格局。继续支持煤化集团宇皓新型光学材料项目、宇皓环保纸业扩大生产;全力保障煤化集团总投资22亿元的134万吨捣固焦项目上半年开工建设;全面推动平遥南煤层气区块勘探开采项目,力争今年进入生产运营阶段。全力扶持民营经济发展,营造依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;继续设立并用足2000万元民营经济发展基金、2000万元应急还贷资金、2000万元企业技改引导资金、100万元人才开发专项资金以及企业上市、指标增长等一系列奖金,让实体经济和民营企业有更多的获得感。三是实施“文旅融合”战略。在业态和布局上持续发力。双林新城版块:旅游小火车项目要加快建设进度,年底全线贯通;老醯水镇项目要早日开工;以传统雕塑艺术为依托,年内启动双林文化产业园建设。天鹭湖版块:天鹭湖一期工程温泉酒店、温泉中心及温泉度假住宅小区要加快建设,力争年内开始试营业;全力推动山西大任教育集团平遥华澳学院年内开工建设。古城周边版块:继续与国际顶尖团队悦榕庄集团、凯越国际深度对接,在古城周边布局高端酒店;总投资10亿元的惠济河旅游通航及生态景观廊道项目,要加快前期各项准备工作,力争年内开工;华侨城平遥永兴坊项目、当红齐天科技博物馆项目,年内开工建设并投入运营。要完成首批非遗传习基地挂牌,完善升级平遥非遗展览馆,特别是打造“平遥推光漆”特色品牌;依托故宫文创研发交流中心和台北故宫规划艺术授权团队,深度挖掘古城文化内涵,形成平遥城市核心IP。加强与法国普罗万市、俄罗斯恰克图市的深度对接,持续拓展延伸海外市场。2020年力争接待游客突破1850万人次,旅游总收入突破226亿元。在管理和创新上坚持不懈,要打造安全古城,持续整治秩序,突出体制改革。
  打好“三大攻坚战”。一要决战决胜脱贫攻坚。围绕“两不愁三保障”,抓好村户问题起底限时整改工作,全面补齐村户退出短板;围绕村容村貌、户容户貌改善,加大投入、改善基础,完善机制、确保长效,以整改促精准、促巩固、促提升,全部问题要在5月中旬前彻底整改到位。今年县财政将拿出4500万元用于扶贫,整合省市专项扶贫资金共计1亿元,用于贫困村提升和产业发展。投资7700余万元重点实施岳壁乡种植养殖、卜宜乡中药材加工仓储、孟山乡肉牛养殖等项目,实现贫困村集体经济发展、主导产业培育、贫困户稳定增收“三位一体”整体联动。探索建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,防止脱贫人口返贫,防止边缘人口致贫。确保全县8474户17879名贫困人口稳定脱贫。二要坚决推进污染防治。狠抓中央环保督察反馈问题、“回头看”发现问题以及省环保督察反馈问题等整改整治。坚持源头治理,全面深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。紧紧围绕城区及周边三公里、大西高铁和大运高速、108国道沿线两侧2公里等重点区域,全方位做好燃煤污染控制、面源扬尘综合整治等“六方面”任务;以改善汾河流域平遥段水质为目标,完成入河排污口封堵和整治,加快南政里村污水处理厂建设,全部启用已建成的14个农村污水处理站。三要全面防范重大风险。力争今年再次大幅度降低债务;同时,要提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
  推动城乡建设提质扩容。进一步加大城市拆迁力度,尽快完成云峰片区、城南堡片区拆迁扫尾工作;完成火柴厂片区棚户区拆迁任务;创新拆迁模式,先签后拆,启动十九街、干坑两个片区6.6万平方米的拆迁工作,拆迁范围内全部居民签订协议后启动拆迁,有效解决拆迁进度影响项目进度的问题。古城内:全面加快总投资13.9亿元的平遥古城基础设施提升改造工程;继续推进城墙修缮工程,实施四段内墙的维修。古城南部:今年要力争打通主旅游通道,逐步建成“平遥古城形象会客厅”。古城东部:国际会展中心要加快施工进度,年内基本完成主体建设。古城西部:总占地6万平方米的永定公园力争尽早完工,西侧旅游商业综合体力争年内动工建设。结合A级景区保卫战和创建国家卫生城镇两大行动,在古城外着力剔除县城“小身段”,彰显旅游城市“大格局”。要继续抓好创建国家卫生城镇各项工作,确保年内通过国家级验收;要继续深入开展城市提档升级攻坚行动,统筹推进亮化、美化、绿化、净化,重点实施好投资3000万元的城区绿化提档工程,进一步美化城市景观。
  深化改革开放创新。全面推进以供给侧结构性改革为牵引的各项改革任务,持续推进企业投资项目承诺制、国有企业改制和财政体制改革,扎实开展能源革命。狠抓项目建设,县政府已敲定总投资379.7亿元的67个重点项目,要全力展开转型项目攻坚行动,真正把高质量发展落实到有效投资和转型项目建设上。要狠抓项目储备,力争储备项目总投资超过2020年固投实际完成额3倍以上。狠抓项目落地,扎实开展“项目集中开工月”活动,6月底前新建项目全部开工。狠抓要素保障,强化招商引资,今年要完成签约总投资150亿元。
注重解决民生问题。要不断加大民生投入,力争民生支出占财政总支出70%以上。要更加注重安全生产,深刻汲取“11·18”二亩沟瓦斯爆炸事故教训,牢固树立红线意识和底线思维,确保社会安全稳定。2020年力争城镇新增就业5650人;继续实施全民技能提升工程,深入开展失业保险援企稳岗“护航行动”,开展技能提升“展翅行动”,推进“人人持证、技能社会”提质增效。要加快实验小学教学楼、第四幼儿园、农村中小学校改扩建项目建设,大力发展职业教育、学前教育。要持续深入推进县乡医疗卫生机构一体化改革,巩固公立医院改革成果,推进医养结合健康产业发展;年内全面启动县人民医院新建整体搬迁工程,尽快完成搬迁并接诊运营;全面启动朱坑、南政、襄垣三所乡镇卫生院新建工程,新建日间照料中心建设项目10个。完成耀光电厂热源高倍压扩容,城区新增集中供热面积60万平方米;今年力争完成古城内1500户居民“煤改电”;新建10公里输气管道,确保城区居民用气率达到92%;投资1.4亿元启动七洞水厂综合供水工程建设,有效缓解城区居民用水紧张问题;续建惠济路改造工程,力争9月底前打造成东部高标准示范化道路;确保汾屯线改线项目年内开工;投资1.1亿元启动郑孝燮路改造工程、滨河西路南延项目、南二环东延项目,进一步拉伸城市框架;投资2.2亿元实施洪汪线路面改造、平泰线县城至马壁改造等县级道路,构建城乡一体交通体系;城南堡回迁安置小区年内启动建设,益民街安居小区年内完成建设。
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